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“风正行慎,海清途顺”——大连旅顺海事处廉政文化品牌建设掠影

2020-06-05 08:07:53 来源:中国水运报 作者:通讯员 刘世方 柯娟娟

“老铁山头入海深,黄海渤海自此分。”在见证了“半部中国近代史”的北方重镇大连旅顺口,有这样一群海事人,他们扎根辽东半岛最南端,驻守黄渤海岸分界线,践行“风正行慎、海清途顺”的廉政文化核心理念,守护一方水域祥和平安——

风清气正

树立从政“风向标”

“大连旅顺海事处的前身是大连港航旅顺监督站,成立于1985年,承担船舶安全监管、防污染管理、海上巡航、搜救应急等任务,监管岸线全长约206公里,海域面积约1.6万平方公里。”6月3日,笔者实地探访该处时,执法人员许晋海如数家珍地介绍着这个他已经工作了26年的基层海事处。

“现在辖区拥有旅顺至烟台、蓬莱、龙口、东营等四条客滚航线,年均运送旅客135万人次,运输货物1660万吨,是辽鲁两地之间的物资运输、民生发展的重要通道。辖区的老铁山水道号称海上第一门户水道,通航密集、事故多发,年均处理海事事故调查及搜救应急数量约占大连辖区的60%以上。”许晋海介绍。

跟随着大连旅顺海事处工作人员的脚步,笔者来到该处政务大厅,“旅顺口区廉政教育基地”“大连海事局廉政教育基地”两块金色牌匾赫然入目。

“为更好地开展海事监管工作,2016年,大连旅顺海事处以弘扬廉政文化,改进工作作风为途径,开展了廉政文化示范单位创建工作。”该处党支部书记刘玉珂告诉笔者。

据刘玉珂介绍,为树立全处干部职工廉洁从政的“风向标”,大连旅顺海事处通过培育核心理念、创新廉政载体、创建工作机制、营造廉洁氛围等,凝练形成“风正行慎,海清途顺”的廉政文化核心理念——

“‘风正’‘海清’指在船舶安全监管上把好风力关和海况关,让海洋更清洁,在此基础上形成的风清气正的廉政环境。‘行慎’‘途顺’指执法人员要行为谨慎,符合法律法规要求,才能在人生征途上平安顺利。”刘玉珂表示。

基地示廉

打造培育阵地

依托标准化规范化党支部和廉政文化示范点建设,2017年9月,大连海事局和旅顺口区廉政教育基地在大连旅顺海事处揭牌成立,打造了资源共享、共同提高的廉政建设平台。

“我们通过文化篇、史鉴篇、实践篇、警示篇和展示篇五大篇章,详细介绍了廉政建设的文化构成、精神追求、制度建设和行为实践,充分发挥廉政教育基地的宣传激励、警示提醒的带动辐射作用,不断提升党员干部遵纪守法的自觉性。”廉政基地文化宣讲员张儒德介绍,“2016年12月至今,基地共接待来自各级党政机构、企事业单位等来访团队60余批次、累计参观人数达千余人。”

履职行廉

规范执法环境

大连旅顺海事处在日常海事监管工作中时刻注重履职清廉。“我们每年修订《旅顺海事处廉政风险防控体系》,严格执行领导带班、登轮报告、视频监控抽查、政风大走访等廉政规定,从制度保障上不断规范执法行为。”刘玉珂说。

此外,该处严格落实海事处长“一岗双责”,签订党风廉政责任书,层层压实廉政责任。执法人员按照要求正确使用执法记录仪,保证执法过程全记录,并建立相关台账。成立内审小组,定期对全处行政处罚、安全作业报备和规费征稽等工作进行内部自查,发现问题及时纠正。

活动倡廉

筑牢思想根基

大连旅顺海事处党支部组织委员韩璇拿出手机,向笔者展示该处的廉政日常教育形式,“利用‘旅顺海事’公众号、‘学习强国’APP等互联网平台开展线上教育,结合‘三会一课’开展线下教育,把廉洁服务意识、风险防范意识深植于干部职工心中。”

此外,为不断丰富活动形式,大连旅顺海事处组织党员创作诗歌、漫画、摄影等廉政文艺作品,并设立“党员先锋岗”“党员示范岗”,开展“三化”标兵季度评选特色活动,将廉政作为其考核和评选的重要内容。

共建促廉

创新协作机制

今年4月9日,大连旅顺海事处与中远海运川崎船舶工程有限公司开展党建共建活动,力争实现党的建设与中心工作良性互动,达到“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的目标要求。

此外,大连旅顺海事处还与旅顺口区委、旅顺经济技术开发区党群工作部等党政机关或辖区企业开展党建共建,将廉政文化建设作为共建工作的重要内容。

工作之余,该处还深入开展民意实时回访,及时了解相对人诉求的同时,也加强了对执法人员的外部廉政监督,推进廉政建设长足发展。

业务勤廉

优化内部环境

多年来,在“干部清正、执法清廉、海事清明”目标指引和“风正行慎,海清途顺”廉政文化熏陶下,干部职工的廉洁意识不断增强,廉洁从政、崇廉鄙贪的氛围愈加浓厚,大大促进了大连旅顺海事处中心工作发展。

大连旅顺海事处副处长王军带着笔者来到该处品牌工作室和海上搜救中心,一项项廉政文化建设的成绩引入眼帘——

该处通过创建“王猛火车轮渡创新工作室”,探索品牌建设和队伍建设对海事业务的引领作用,实现了保障火车轮渡连续4900余天运输零事故、零人员伤亡、零环境破坏的“三零”目标;

该处打造旅顺口区海上搜救中心,建立陆上巡查、电子巡航与海上巡航相结合的“海陆一体化”监管模式,大大提升辖区日常监管和应急处置能力;

有效开展环渤海清砂行动、内河船涉海运输治理、打好渤海湾“碧海蓝天”攻坚战等行动,年均陆上巡航执法700余次,电子巡航2000余次,海上巡航20000余海里……

兴廉政之风,树浩然正气。通过廉政文化示范单位的创建、引领,大连旅顺海事处近年来先后荣获2017—2018年直属海事系统廉政文化示范单位、交通运输系统先进基层党组织、第三批海事“三化”好形象好品牌先进集体、直属海事系统先进基层党组织、全国交通运输优秀文化建设单位等多项荣誉称号。