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小快递服务大民生

2020-06-01 19:54:36 来源:万博manbetx官网 作者:综合报道

据商务部统计,目前中国农村网民数量突破2.5亿,农村电商突破1300万家。越来越多的服务和商品通过电商进入农村,改变着农民的生活和消费习惯。网购,不仅为农民拓宽了就业渠道,也成为农村生活消费的新风尚,然而,在有些地方,快递进不了村,严重影响着农民的购物体验,制约着农村电商的发展。今年政府工作报告提出,支持电商、快递进农村,拓展农村消费。从城市遍地开花到下乡进村,从促进消费到服务乡村振兴,小快递服务大民生。

从“快递下乡”到“快递进村”并非一步之遥

5月,沂南县双堠镇黑山安村正在“享受”短暂的快递进村待遇。“我们村种植了1万多亩大樱桃,还设立了樱桃市场。一到“樱桃季”,很多快递公司会在村里设点,专门负责樱桃收发。”黑山安村村委会主任周玉贵介绍。近日,在黑山安樱桃交易市场,顺丰、德邦、邮政等快递公司纷纷进驻,为农户提供了便捷的快递服务条件,果农们有了更多销售渠道。

“我们已经进村十几天了,每天最多向外地发送1000多箱樱桃。到了周末,直接爆单。”顺丰速运快递员徐彬告诉记者,他们在黑山安村设置了7个快递点,专门负责樱桃收发,会一直持续到“樱桃季”结束。“客户或村民把樱桃给我们,我们免费提供纸箱、冰块、吸水纸等进行包装,专机发送,80%的樱桃隔天就能到达。”

这些快递点方便了村民的樱桃买卖,也让外地人第一时间吃上了新鲜的大樱桃。但是,这个“樱桃快递”只负责樱桃寄送外地,并不负责村民日常快件的收发。等到1个月的“樱桃季”结束,这些进村快递点将会取消。

那么,广大农村地区的居民日常快件收发何时能够进村呢?

近年来,临沂市持续推进“快递下乡”工程,乡镇快递点基本实现全覆盖,但在向村一级延伸的过程中,存在网点少、业务量小等问题。快递进村距打通“最后一公里”,还有不少路要走。

“当然,绝大多数村民都要求快递进村、进门,但现阶段我们无法做到。一是村居分散,每个村远近距离不同,有的村非常远;二是现在村里很多年轻人出去打工了,每个村的快递量比较少,很多村每天只有一两件。算下账,每个村设立网点不现实,快递员开车来回跑一趟,也非常不划算。如果等几天再送一次,那又不叫‘快递’了。”申通快递临沂分中心综合部工作人员介绍,快递员收入主要来自派件和揽件量。“各快递网点自负盈亏,除去油费、交通费、电话费、员工工资等开支,很多村庄的网点利润空间小,生存压力大。当收不抵支时,快递点自然就撤离或停办。”

“我们只在镇上设点,不进村。”岱崮镇一家快递代理点的老板说,村民白天一般外出农忙,进村等于白跑。“就算村里设了快递接收点,成本也很高,往村里送快递就是赔本生意。”

从“快递下乡”到“快递进村”,看似一步之遥,实则困难重重。广袤的农村地区点多、面广、线长,而且随着越来越多的年轻人外出务工,农村只剩下老人和孩子,这些人群的购买力相对较低,快递业务量稀少。快递进村运输成本高、入不敷出,且缺乏有效的快递运输补贴政策。

有条件建制村三年全部通快递

随着此次“快递进村”被纳入政府工作报告,对于推动全国农村电子商务发展,拓展农村消费,促进乡村振兴具有十分积极的作用。

近日,国家邮政局发布《快递进村三年行动方案(2020—2022年)》,明确到2022年底,我国县、乡、村快递物流体系逐步建立,符合条件的建制村基本实现“村村通快递”。与此同时,中国快递协会联合13家快递物流和电商企业也共同发出倡议,表示将积极响应和落实《行动方案》,同心协力推进“快递进村”。对广大村民和农村网点来说,这无疑是个振奋人心的消息。

“随着快递下乡,樱桃、苹果等生鲜农产品我都敢卖了。”全国人大代表、甘肃省陇南市徽县陇上庄园生态农业有限公司总经理梁倩娟说。陇南自然条件好、物产丰富,梁倩娟从2013年开始经营电商销售农产品。她说,前些年因为快递网络不发达,很多优质农产品卖不出去,快递下乡以后情况大有改善。

全国政协委员、国家邮政局普遍服务司司长马旭林说,通过不断健全农村快递物流体系,我国建立起覆盖县、乡、村三级的快递服务体系,快递成为农产品线上销售的主要渠道。

2019年,我国农村地区年收投快件超过150亿件,支撑工业品下乡和农产品进城超过8700亿元。全国涌现出163个快递服务现代农业“一地一品”代表项目,其中37个金牌项目年业务量达千万件。

“快递进村取货,大大促进了农产品销售,增加了农民收入。”全国人大代表、黑龙江省海伦市向秋蔬菜种植农民专业合作社理事长高向秋说,如今农产品直播带货销售已成为时尚,这离不开快递进村的支持。报告提出支持快递进农村,拓展农村消费。这一举措让我们更加鼓足干劲,农村市场潜力巨大,既是快递发展的一片蓝海,也是促进乡村振兴的有力抓手。

全国人大代表、杭州市人大常委会副主任罗卫红说,快递进村对于生鲜农产品销售至关重要,这需要规划协同,推进农村电商和快递网点相匹配、工业品下行和农产品上行相匹配,让快递进村、出村都有单量,才能降低快递进村的成本,进而拓展消费市场。

全国人大代表、辽宁省大连市中山区邮政分公司胜利桥投递站站长赵明枝说,要聚焦农业产前、产中、产后的“融资难”“销售难”“流通难”问题,提供从品牌宣传、销售推广、收寄仓储、运输配送,到农资供应、金融支撑的一体化供应链服务,推动农产品进城、工业品下乡双向流通。

全国政协委员、民建中央常委马国湘说,报告指出电商网购、在线服务等新业态在抗疫中发挥了重要作用,要继续出台支持政策。他建议,快递在收、转、运、派的四个环节要实现数字化,让农村快递效率更高、生态更加协同,进而最终实现降本增效。

“电商+”成脱贫“新农具”

一根网线、一块屏幕、一部手机,打通贫困地区农产品“出山路”,成为贫困户脱贫致富“新农具”。

“直播间的朋友们,我推荐的红薯汁是我们县的特产,鲜薯鲜榨,绿色健康……”近日,河北省柏乡县宏卓农业科技有限公司总经理王卓珍坐在手机前直播卖红薯产品。一个半小时的直播,卖出近300件红薯汁。通过直播间的“吆喝”,王卓珍的红薯畅销全国,不仅拓宽了销售渠道,而且提高了农民收入。

“我要6包白仁,5斤龙须面,再来一瓶香油。”近日,家住山东聊城市区的陈女士在一个家乡扶贫的微信群里下单购物。当天下午,快递直接将货品送到了家门口。

陈女士的老家位于聊城下辖的临清市刘垓子镇。作为山东省信息化扶贫示范镇,刘垓子镇与一家网络公司合作,建立信息化扶贫电商平台,通过线上线下推广的方式销售扶贫农副产品。他们组建了17个社区团购微信群,覆盖15个社区8000余户家庭,不定期举办活动,推介镇上优质的扶贫农产品。

刘垓子镇党委书记于红丽说,2019年,镇扶贫大棚通过电商渠道销售果蔬1.5万余斤,销售额近20万元,扶贫收益惠及当地贫困户。“未来我们将加大线上线下推广力度,预计今年收益将有大幅增长。”

全国人大代表、江苏省泗洪县归仁邮政支局局长殷勇说,快递下乡、进村,让工业品下乡、农产品上行之路愈走愈宽,带动了供应、电商、产业、运输等链条快速发展,有效整合了市场资源、增加了就业岗位,为做好“六保”和“六稳”打下了基础,对国家调整产业结构、促进经济发展起到积极作用。

“我为湖北拼一单”,各地特色农产品纷纷走上直播销售……从疫情防控到复工复产,快递在服务农产品进城、工业品下乡、防疫物资配送等方面都表现出强大的活力,激发了更多的消费需求。

“小快递能够撬动大市场、大就业。”马国湘说,报告提出要多措并举扩消费,快递网点具有独特的渠道优势,能有效助力企业复工复产,助力一二三产业融合发展。我国有超大的供应链市场,未来快递与农业、制造业等多领域将广泛融合发展,从而创造出更多的就业机会。

亟需打通农村冷链物流发展瓶颈

打通生鲜等农产品“出山路”,冷链物流得跟上。两会期间,马旭林提交了一份《关于对邮政快递企业在农村地区发展冷链物流给予财政支持的提案》,建议“尽快解决制约农村地区冷链物流发展瓶颈,加快推动农产品进城”。马旭林称,中国农产品冷藏保鲜、冷链配送、标准化、规模化等方面的能力还需加强,这是制约邮政快递业进一步发挥双向流通渠道作用的关键因素。

农村冷链物流基础设施建设,也是全国政协委员、中山大学食品与健康工程研究院院长刘昕在两份提案中同时提到的话题。刘昕表示,将冷链物流基础设施投入作为公益性产业、民生产业优先发展,能促进乡村振兴、农户收入持续稳定增长;农村冷链建设对“互联网+直播+农产品”新业态也大有帮助。

刘昕认为,直播销售农产品,首先要让消费者对农产品有信任感、安全感,这对农产品提出了更高要求,品牌化、标准化是农产品需要进一步发力的地方。而农村冷链正是目前农村比较薄弱的环节之一,应高度重视建立对冷链物流从源头到终端的监管体系建设,高度重视对冷链物流网络的监管,只有解决好这“最先一公里”的问题,才能解决农产品质量及安全问题,也才能给农产品品牌化及标准化的建设奠定坚实基础。

“全国70%以上生鲜农产品批发市场缺少冷冻冷藏设施;国有冷库中近一半已使用了30年以上;冷链运输装备也存在技术落后、能耗高、不环保的问题。”对此,全国政协委员、北京食品科学研究院副院长乔晓玲建议,应加大冷库、冷藏车等投入,重点解决中部农牧业主产区和西部特色农业地区冷库严重短缺问题。

在基层调研时,全国政协委员、北京二商集团有限责任公司总工程师唐俊杰发现,不少贫困地区意识到冷链物流对建成长期稳定农业产业扶贫机制的重要性,急于补齐冷链短板,有的地区在顶层设计不足时盲目上马项目,导致部分冷链设施“刚落成就落后”“一建成就闲置”,降低了扶贫资金的使用效能。为此,她建议设立专项资金,支持贫困地区做好顶层设计。冷链物流产业顶层设计应在总体规划的统领下,在对当地发展基础、发展环境和市场需求等进行深入研究的基础上进行差异化定位,使产业发展既能立足自身,又能与周边地区协同联动,实现冷链物流基础设施连线成网,建成稳定高效的供应链。建议由扶贫办牵头,从扶贫专项资金中导流一部分,定向支持贫困地区做好冷链物流产业顶层设计工作,为冷链产业发展找准方向。

马旭林表示,邮政快递业开展冷链物流优势明显,邮政网点乡镇覆盖率为100%,快递网点乡镇覆盖率为96.6%,是畅通“农产品进城”的重要连接点,可以对农产品的全流程传递进行监控,降低农产品发生不可逆转质变的风险。

综合新华网、人民日报海外版、沂蒙晚报、农民日报等媒体报道