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湄洲湾港全力打造区域大宗散货基地

2019-09-12 17:51:18 来源:中国水运报

9月9日,记者在湄洲湾港斗尾港区外走马埭作业区中化泉州100万吨/年乙烯及炼油改扩建项目施工现场看到,吊装班组在现场信号人员指挥下,一块块板梁有序安装,各工种、各专业班组高度协调、配合默契,项目建设有条不紊、进展顺利。目前,该项目已完成总体进度的81%,预计明年初完成建设目标。湄洲湾港在井然有序的工作中度过了成立十周年的日子。

2009年8月2日,福建省湄洲湾港口管理局组建并正式对外公告挂牌运作;2014年4月26日,福建首个离岸深水码头,中化30万吨级原油泊位投入试生产;2014年12月底,湄洲湾港港口吞吐能力突破亿吨;2016年6月13日,国投湄洲湾煤炭码头首靠重载试车,这也是国家“北煤南运”战略的重大支撑项目;2017年6月30日,福建首个闽赣港口合作项目——秀屿8号泊位投运;2018年7月18日,罗屿40万吨铁矿石码头开港试运营,该码头为东南沿海最大的铁矿石码头;2019年5月17日,湄洲湾30万吨级航道正式开通使用;2019年7月26日,东南地区港口首次向台湾中转铁矿石,罗屿码头铁矿石顺利对台首航。

砥砺十载,步履铿锵。十年来,湄洲湾港扬帆向海,在激流中掠出一抹蔚蓝色。

握指成拳 释放协同效应

按照福建省委省政府的统一部署,2009年起,湄洲湾港内分别属于泉州和莆田的5个港区正式“联姻”,成立湄洲湾港,该港由5个港区11个作业区组成、跨泉州、莆田两市,实现了跨行政区域港口规划、建设、管理、执法、引航等职能的统一。

“整合后的湄洲湾港有效突破‘一湾两港’状态,解决了多头管理产生的问题,实现了港口省级统筹管理。”福建省湄洲湾港口局主要负责人叶祥辉表示,10年间,港口资源整合的成效已逐步显现。

据介绍,2009年起,湄洲湾港充分发挥脱钩前福建港航建设公司、福建省湄洲湾港口开发公司的开发建设、岸线收储的投融资平台作用,启动东吴、罗屿、肖厝、莆头四大作业区整体连片开发,以不到30亿元的省级资本金投入,带动央企、民企、外企共同投资。十年间累计完成投资377亿元,新增泊位34个,新增港口吞吐能力1.2亿吨,港口年吞吐量从2009年的2655万吨提升至2018年的8370万吨,年平均增幅12.16%。

如今,湄洲湾港的54个千吨级以上生产性泊位整齐划一的分布在各港区,货物年通过能力近1.5亿吨,形成了临港产业带动、码头整体连片开发和公共集疏运设施建设三轮齐驱、快速发展的局面。

此外,湄洲湾港还加快推进港口企业合理布局和功能优化整合,以资本为纽带、以市场为导向、以政府调控为手段,鼓励大型港航企业通过联营、参股、兼并等方式对其他港口码头资产进行重组,统筹建设经营公共码头。

2014年12月25日,湄洲湾港口企业资源整合取得突破,拥有15个泊位、近50亿资产的新莆田港务集团挂牌成立,基本实现湄洲湾北岸公共码头统一协调分工、建设、经营。2015年12月,湾内联合石化、中化、中海油等6家港口企业的18艘拖轮实现整合利用集中调度,总拖力达83200马力,位居全国前十。2017年,湄洲湾港推进公专用航道集约化管理,完成福建联合石化和中化泉州石化公司45.8公里专用航道移交与公共航道的统一管养。

港产融合 集聚发展动能

湄洲湾港位于“南北三角”和“东西两岸”的连接点上,拥有30多公里长的10米以上天然深水岸线。叶祥辉表示,为充分发挥地理区位和自然条件优势,湄洲湾港主动寻求差异化发展,重点发展大宗散货运输,并发展相关产业促进港口发展。

叶祥辉介绍,湄洲湾港发展了以福建炼化一体化、中化泉州炼油项目为龙头、泉港石化工业区和泉惠石化工业区为两翼的石化产业链,成为福建主要的石化产业聚集区。以福建LNG及燃气电厂、国投云顶湄洲湾电厂及煤炭码头、鞍钢冷轧钢铁为代表的能源产业、国家级进口木材检疫除害处理及木材贸易加工产业相继形成,成为福建省中部沿海的重要战略资源,被列入福建十大增长区域和海西制造业“三湾引领”的重要基地之一。2018年投用的湄洲湾港罗屿作业区40万吨级铁矿石码头作为东南沿海地区最大铁矿石专用码头,填补了福建没有大型铁矿石专用码头的空白。

2018年,湄洲湾港进口原油2148万吨,占福建全省的98.5%,LNG、LPG占97.5%,煤炭保持在福建全省1/3左右,大宗散货枢纽港的地位较为明显,运输集约化水平大幅提升。

全球一体化的背景下,扩大朋友圈,实现互联互通是大势所趋。目前,湄洲湾港已与世界43个国家和地区的近53个港口通航。2018年,湄洲湾港与上述地区之间的石油、煤炭、LNG、木材等货物吞吐量达4774万吨。

提升服务 吸引多元投资主体

作为港口的主要集疏运通道,进港航道对港口和临港产业的发展至关重要。2014年起,湄洲湾港启动30亿元投资,并利用世行贷款建设可乘潮通航40万吨散货船的三期航道项目。十年来,共建成和改善航道12条,通航里程达120公里。

此外,各港区与高速公路、国省干线便捷连接,以湄洲湾港为起点的管道干线超过1000公里,连接内陆腹地的向莆铁路、湄洲湾港口铁路东吴支线、国投支线、罗屿支线直达东吴港区,通过海铁联运,湄洲湾港服务福建内陆地区以及江西、湖南等中西部地区的能力得到大幅提升。

为让港口服务保障体系的不断完善,福建省湄洲湾港口局持续深化“放管服”改革。“改革推进以来,福建省湄洲湾港口局进一步简化申请材料、优化审批流程,将办结时限压缩至50%,实现所有经营许可事项网上审批全流程监督。”叶祥辉介绍说。

近年来,湄洲湾港已逐步形成具有多元投资特色的港口经济发展格局,实现了以中化、中海油、联合石化为主体的货主码头公司;以罗屿港口公司、国投湄洲湾港口、泉州港务集团、福建省能源集团为主体的公共码头公司。

同时,大力引进民营企业和其他投融资主体参与公共码头建设,形成振戎石化、中原港务等多元化公共码头企业,目前辖区共有国有企业16家,台港澳企业2家,合资企业3家,民营企业30家,极大地释放了港口发展活力。

追梦新时代,奋斗新征程。作为福建沿海地区重要港口,湄洲湾港正按照建设交通强国的部署,以新发展理念指引高质量发展,全力融入国家“一带一路”倡议,围绕港口、产业、城市三群联动的发展格局,积极打造东南沿海及中西部地区大宗散货基地,服务泉州、莆田产业布局和经济发展,稳步推进建设现代化、多功能的综合性港口。

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