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十部门发文促通关便利化 近期将加大口岸收费监督检查力度

2019-07-05 08:34:23 来源:中港网

7月3日,在国务院政策例行吹风会上,海关总署副署长胡伟表示,日前海关总署、财政部等10部门联合印发了《关于加快提升通关便利化水平的通知》,在简化单证、提高通关效率、提升口岸信息化水平、进一步降低口岸收费等四个方面共提出10条具体措施,力促通关便利化。为落实口岸降费,切实增加企业获得感,各部门近期还将进一步加大清理口岸收费监督检查的力度。

《关于加快提升通关便利化水平的通知》共提出10条具体措施。主要内容包括:

在进一步简化单证方面,今年9月30日前,在去年将进出口环节86种监管证件中的40种退出口岸验核的基础上,海关总署、国家卫生健康委员会再将2种涉食品监管证件退出口岸验核。12月31日前,《进口药品通关单》等5个监管证件纳入网上申报、网上办理范围。

在进一步优化流程、提高通关效率方面,今年8月31日前,海关总署启动实施进口概要申报、完整申报的“两步申报”通关模式改革试点。12月31日前,口岸管理部门制定并公开口岸经营服务企业场内转运、吊箱移位、掏箱和货方提箱等作业时限标准。海关总署还将会同相关部门及地方政府开通两个口岸农副产品快速通关“绿色通道”。

在进一步提升口岸信息化水平方面,海关总署会同各有关部门继续深化国际贸易“单一窗口”建设。年底前,主要业务应用率达到100%。交通运输和口岸管理部门加快推进口岸作业各环节无纸化。

在进一步降低口岸收费方面,9月30日前,相关部门对主要国际班轮运输公司、国际货代公司进行引导督促,切实落实降费措施。9月30日前,国家市场监督管理总局开展进出口环节收费专项督查,依法查处违法违规收费行为,对涉嫌垄断的口岸经营服务单位和企业进行调查。

国家口岸管理办公室主任黄冠胜表示,为推动降低进出口环节的合规成本,去年,由财政部牵头,海关总署、国家发展和改革委员会、交通运输部、商务部、国家市场监管总局共同参与,成立了清理口岸收费工作领导小组,统筹推进口岸降费工作,目前已经取得了积极成效。比如,港口经营服务型收费项目,已经由15 项压减到11项。今年4月1日起,货物港务费、港口设施保安费的汇率标准分别下调了15%和20%。另外,还积极引导相关经营服务型的企业降低收费。今年 3月20日起,中远海运、马士基等62家船公司主动公示下调码头操作费等一系列的费用,较之前降低了5%到10%。

据相关部门负责人介绍,优化口岸营商环境对支持、促进外贸发展作用显著。根据世界银行去年发布的《营商环境报告》,我国跨境贸易得分从69.91提高到82.59,排名跃升32位,成为营商环境改善最为显著的经济体。今年前5月,天津、海南、山东等地方口岸整体进出口运量增幅全国领先。其中,天津水运口岸进口运量同比增长46.5%。天津采取了提前申报、船边直提等一系列举措,大力改善了口岸营商环境。


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